潮涌之江·对话县委书记：仙居跨越赶超的举措与发展路径

此次专访中，浙江日报报业集团社长、党委书记姜军与仙居县委书记崔波进行对话，双方围绕“跨越式高质量发展”“共同富裕”“城镇化建设”等话题，追溯仙居“小县大志向、小市大作为”故事的源头。

问：不要因循守旧，不要做追随者。仙居将采取哪些措施来迎头赶上？

答：当前最紧迫的任务，一是坚定信心、坚定志向，二是加快发展。仙居县委、县政府提出要“大胆发展工业”，争创“工业百强县”，以工业发展凝聚发展合力。

一是坚持“问企业家、问企业问题”的工作思路，针对性地举办企业家座谈会，倾听企业家真实声音，两年来解决企业反映的共性问题26个，出台涉业惠企政策30余条。

二是确保每一寸土地都能发挥出最大效益和价值。一方面，保障要素真正到位，用空间、土地等真金白银优先发展产业。全年工业用地供应不低于1000亩，明确对上市公司、拟上市公司、规模以上企业、亩均效益高的企业优先保障要素。2022年，累计完成工业用地2395亩。另一方面，与企业共谋发展、定目标。政府与企业在服务和建设上双向承诺，共同确定开工时间、建设周期、投产期限。一般企业自土地摘牌之日起3个月内开工（医药化工企业一年内开工），27个月内竣工，30个月内投产，确保每一亩工业用地都得到最大限度的利用和最高的效益。

三是抢占新能源动力产业新赛道。在发展产业、发力新赛道过程中，“政府搭好台、企业干好戏”，服务要贯穿于产业发展全过程。去年，投资100亿元的比亚迪刀片电池项目落地仙居，从签约到第一条生产线投产，用了不到一年的时间。今年，投资51亿元的中芯能源电池正负极材料项目落地仙居。目前，还有两个投资50多亿元的半导体等大项目在对接。大项目选择落地仙居，既是仙居得天独厚的发展条件吸引，更是仙居干部群众齐心协力的结果。

问：仙居是全省首批高质量发展试点区和共同富裕示范区建设试点区之一，目前已经在哪些方面进行了探索实践？

答：增收致富怎么走，从哪里下手，我们首先还是坚持“问群众问题”，到群众中找答案。为此，县四大队带队深入乡镇调研，开展“共同富裕夜话”，把村里的贤能人召回来，面对面听取他们的建议和心声，为发展献计献策，启发出了很多新思路、好办法。比如，推出“农民入股、村集体入股”的“农村共同富裕两个方案”，增加群众和集体的可持续收入，各乡镇（街道）因地制宜推出“共同富裕工程”。

《共同富裕夜话》发现，仙居生态好、农产品优质，但群众的农产品卖不出去。为此，仙居创新打造“神仙大农”农产品区域公共品牌，帮助农民把农产品卖出去，把好产品卖出好价钱。目前，“神仙大农”已开设4家线下门店，上架产品275款，覆盖全县80%的农业从业人员。去年，仙居农村常住居民人均可支配收入增速位居全市第一；低收入农民收入增速位居全市第一、山区26个县第一。

问：如何以浙江省城镇化试点为契机，建设“现代化中国山水画城”？

答：去年以来，仙居积极抢抓省级以县城为重要载体的城镇化建设试点机遇，加快建设仙居未来科技创新城，打造“现代中国山水画城”。

一是高起点规划，按照“人、产、城”融合的定位，把景观元素、产业元素、青年元素融入规划，对整个规划进行了优化调整，目前正按照规划一步步推进。

二是高质量建设。仙居坚持以人民为中心的发展思想和统筹兼顾原则，全面深化与省交通集团合作，启动总投资54亿元的片区开发项目，让新城品质更快展现。按照“三个转变、九个场景”标准，配套城市功能、民生保障等项目。

三是大力聚人。仙居把人口聚人作为重点举措，提前谋划。去年起，出台“365”计划，就是用三年时间，吸引高层次人才、青年大学生、山里人、本土人才、新兴产业工人、外地游客六大群体来仙居就业创业落户，新增主城区常住人口5万以上。重点推进“大搬迁、快聚集”工作，即有步骤、有步骤地把居住在边远山区的群众搬过来，让他们在城里有家，享受更好的教育、医疗、生活。

采访笔记

神仙居的共荣之路

去年正月，台州市仙居县委书记崔波带队到偏远的安岭乡“围着篝火夜话”，催生出仙居农业区域公共品牌“仙仙大农”，带动全县农民增收致富，也由此开启了高质量推进共同富裕示范区建设试点的深入探索和实践。

不因循守旧、不愿做追随者的仙居，“小县有大志，小市创大业”，在产业上布局新能源动力新赛道，在城市建设上抓住省级城镇化试点机遇，打造“现代中国山水画城”。

面对拆迁这项“天下第一难事”，仙居以“大部队”攻坚、小单位“作战”，创建了“一小时工作法”“小太阳工作法”，使大项目及时落地，重大城市基础设施建设顺利推进。

作为浙江省第六批对口援藏人员，崔波书记对“苦”有自己的理解：如果天天想着苦，只会雪上加霜；如果换个角度，“苦”也是另一种“甜”。